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成武县财政局
作者:今日成武 时间:2018-10-08 点击:2567

成武县财政局联系方式


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  联系电话:0530-8639800

  传真电话:0530-8639800
财政局主要职责范围


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(一)贯彻执行国家和省财政税收方针、政策和财政预算决算、财务、会计方面的法规、条例及基本建设财务管理制度,指导全县财政工作。

    (二)编制年度县本级财预算草案并组织预算执行;编制县本级财政总决算;代编全县财政收支预算,汇总全县财政总决算;受县政府委托,向县人民代表大会报告本级预算及其执行情况和财政总决算。

    (三)管理各项财政收入、预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金;管理财政票据;参与制订、调整收费标准。

    (四)管理财政支出;执行政府采购政策,负责控制社会集团购买力工作;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇;根据国家、省、市统一规定的开支标准和支出政策,结合我县实际,制订具体实施办法。

    (五)管理国有资产;组织实施国有资产的清产核资、产权界定和登记;负责国有资产管理的统计、分析、转让和处置以及产权纠纷调处与行政仲裁。

    (六)管理财政经济发展支出;负责财政性资金投资项目工程预决算审查;负责财政支农、农业财务管理。

    (七)管理财政社会保障支出;执行社会保障资金的财务管理制度。

    (八)执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法,执行国债发行计划;执行政府外债管理和规章制度。

    (九)监督执行会计规章制度;监督执行政府预算、行政和事业单位及分行业的会计制度;指导和管理社会审计;负责会计委派和集中会计核算工作。

    (十)监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。

    (十一)制订财政科学研究和教育规划;组织财政人员培训;负责财政信息和财政宣传工作。

    (十二)承办县委、县政府交办的其他事项。

财政局领导分工


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党组书记、局长:

            杨鲁伟      负责财政局全面工作、直接分管预算

                    股、国库股工作

党组副书记、副局长:

            张流源       分管行政文教股、社保股、财政评审

                     和监督检查局工作

党组成员、副局长:

            侯光锋      分管行政文教股、社保股、财政评审

                    和监督检查局工作

            王厚健      分管国有资产管理局、预算外资金管理

                    局,协助做好财政收入工作

 

 

财政局机构设置


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本局共设置23个科室,其中行政科室12个,事业科室11个。

    行政科室有:人秘股、预算股、国库股、行政文教股、企业股、基建股、审计股、农业股、社保股、法规税收股、保卫股、国有资产管理局。

    事业科室有:会计管理股、政府采购中心、财政评审和监督检查局、基层财政管理局、会计核算中心(含乡镇会计核算中心)、经济开发投资公司、预算外资金管理局、信息中心、中华会计函校、农开办、国债办。

 

    行政科室工作职责

  (一)人秘股

    综合协调局机关日常工作;拟订工作制度、工作计划并监督实施;负责组织全局性的重要会议;起草、修改重要报告和文件;负责组织人大议案、政协提案的办理工作;负责财政调研、财政信息、材料送阅、财政宣传和新闻发布;负责管理文电、机要、档案、保密、信访、政务公开、督查督办等工作;负责机关行政、财务、接待、办公设施、设备购置和管理工作;负责局机关和局属单位的人事管理、机构编制和离退休人员管理服务工作;负责本系统教育培训工作和队伍建设。

   (二)预算股 

    拟制全县预算管理制度,拟定编制预算的指导思想和原则,提出增收节支和平衡财政收支的建议与改革措施;负责汇总、编制年度县级预算草案和县级预算外资金收支计划,代编全县收支预算;管理预算内外总指标,办理预算调整和决算的结算、补助事项;拟定财政管理体制;负责县对下级财政的转移支付工作;管理县级预备费;会同有关股室拟定县直部门各项经费支出指标;建立财政专项资金投资项目库;承担向人大报告预算、决算和预算执行情况的联络工作。

    (三)国库股

    负责国库管理和总预算会计工作,承担国库集中收付工作;负责财政资金调度,统一管理县级财政性资金帐户及银行开户;办理预算内外资金收支结算拨付;负责全县预算执行情况分析和县级收入组织协调工作;汇总编制县本级和全县财政总决算;执行政府国内债务政策和管理制度,负责政府内债的发行、兑付及二级市场管理;管理本县工资统发工作;负责财源建设指导工作;指导和监督管理政府采购工作等。

    (四)行政文教股 

    研究拟制财务支持教科文事业改革与发展的政策,提出优化事业支出结构的建议;会同分管部门(单位)研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责县直行政事业单位财拨人员工资统一发放工作;指导分管部门和单位的预算执行;对专项资金在项目实施中的管理使用情况进行项目效益考核;审核分管部门和单位的年度决算等。

    (五)农业股

    拟定全县财政支农政策和农业财务管理制度;负责县级农业、林业、水利、气象等部门及所属单位经费、专项资金、基本建设资金年度预算建设的审核和年度预算执行,管理分管部门预算内外资金并对使用情况进行监督;参与分配和管理财政扶贫资金和重要救灾防灾资金;管理农业政策性专项贷款贴息支出;负责向上级争取农口项目扶持资金,对专项资金跟踪问效,实施监督管理。

    (六)企业股

     负责所联系部门和单位的预算有关工作,拟订有关财政政策;提出所联系部门和单位的年度预算安排建议,审核其年度财政决算;负责有关支持企业改革发展的专项资金管理工作;负责企业财务信息与统计分析;承担有关资产评估管理工作。

    (七)基建股

    承担工业、交通、资源、环保、建设等方面的部门预算有关工作;提出所联系部门和单位的年度预算安排建议,审核其年度财务决算;管理基本建设有关项目资金;拟订基本建设财务管理制度;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

    (八)社保股   

    承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,拟订相关财政政策;提出所联系部门和单位的经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议,指导预算执行,审核其年度财务决算;会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订有关资金(基金)财务管理制度;对专项资金在项目实施中的管理使用情况进行监管。

    (九)审计股

    负责对财政部门内部的收支活动及专项资金的管理情况进行监督,并做好财政内部人员的离任审计工作;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的建议。

    (十)法规税收股

    负责贯彻实施国家财税法律、法规、规章制度和政策;参与研究地方税收发展战略,参与拟定地方税收实施细则和地方税收政策;参与涉税政策研究;调查研究财税法律、法规、规章和政策的执行情况;负责财政法制的宣传教育;负责县级国家赔偿费用管理;负责财政行政执法工作;承担涉及财政的行政复议和行政诉讼的应诉代理工作。

    (十一)保卫股

    认真贯彻执行国家的法律法规和局内部的各项规章制度;搞好安全防范,负责维护局内部消防、治安、财务、工作秩序的安全,保证各项工作的正常进行;积极参加综合治理,创“平安”单位工作,充分发挥保卫组织的职能作用;协助公安机关查破刑事、治安案件,落实防范措施,防止职工违法犯罪活动的发生;认真完成公安机关、上级部门及财政局部署的临时性工作任务,做好保密工作。

    (十二)国有资产管理局

     建立国有企业年度汇总会计报告制度和会计决算报告制度;负责全县国有企业单位年度汇总会计报表的汇总;负责全县国有企业产权登记、年检、变更、注销、划转、处置及产权纠纷调处等工作;负责对全县行政事业单位国有资产划转、处置及产权纠纷调处等工作;负责县属地方单位(企业)日常清产核资和阶段性组织的资产清核工作。

 

    事业科室工作职责:

    (一)会计管理股

    管理全县会计工作;组织实施会计法律、法规和规章;研究提出会计改革的政策建议;负责会计职称和会计委派制度试点的有关工作;指导管理全县会计人员培训、考核和继续教育的有关工作台;指导监督注册会计师、会计师事务所的工作;指导和监督会计电算化工作等。

   (二)政府采购中心

    负责全县国家机关、事业单位和社会团体的政府采购日常工作;负责提出一定时期内全县国家机关、事业单位和社会团体的政府采购工作重点;拟定政府采购工作计划;搜集、了解有关市场动态和商品信息;负责政府采购的立项审查;负责政府采购招标、投标和议标的具体工作;负责提出招标择优方案;负责指导全县国家机关、事业单位和社会团体系统内部集中采购工作。

    (三)基层财政管理局

    拟订乡镇财政财务管理的有关制度、办法并组织实施,指导乡镇财政、财务管理;监督管理村级财政资金;监督检查财政用于“三农”的资金使用情况;指导全县“乡财县管乡用”改革工作。

    (四)财政评审和监督检查局

    拟订和落实财政评审和监督检查的制度及管理办法;监督财税法规、政策执行及预算编制和执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;依法查处重大违反财经纪律的案件;牵头负责局内部监督检查;负责县级财政预算的追加追减及调整等事项的监督评审工作;负责其他财政性资金支出的监督评审工作;指导监督全县财政评审和监督检查工作。内设综合股、财政监督检查股、财政评审股。

    (五)会计核算中心(含乡镇核算中心)

    负责管理集中统一核算单位的银行账户,办理资金结算;负责集中统一核算单位的会计核算工作;负责集中统一核算单位经费支出的审核报销;负责按月向集中统一核算单位提供会计报表及相关会计信息;负责集中统一核算单位会计档案的管理工作。

   (六)经济开发投资公司

    做好原放出资金的清理收回、核销工作。对有偿还能力的欠款单位及个人,催收和依法执行相结合;对无偿还能力的欠款户,手续齐备,报请领导批准后依法执行终结及核销。

    (七)预算外资金管理局

    分析预测全县国民经济运行形势,提出调整经济政策及运用财税政策调控经济的建议;参与税费、住房、物价和国有土地使用制度改革和其他经济体制改革政策的研究;提出拟订政府非税收入管理政策建议;负责制定非税收入管理规章制度;负责行政事业性收费和政府性基金项目的报批和管理;管理监督彩票公益金的使用;负责县域经济项目资金申报及资金的使用管理工作;负责行政事业单位银行账户开设及审批工作;牵头组织全县农村公益事业债务清理、化解工作;研究解决农村税费改革的遗留问题;研究完善统筹城乡发展的体制机制及基层组织经费保障机制;负责拟订和组织实施票据管理的各项政策、制度、办法;负责全县行政事业性收费票据、罚没票据、往来款项统一收据和其他财政票据的发放、审验、管理和销毁工作;负责对财政票据的使用情况进行稽查,对乱收费和违反票据管理规定的行为进行处罚;负责监督、指导乡镇财政部门的票据管理工作。内设综合股、稽查股和票证股。

    (八)信息中心

    配合财政系统“金财工程”建设和宣传工作,负责制定并组织实施我县财政系统信息化建设方案;完善局机关局域网基础建设,提高网络应用效率,制定网络安全和机房管理制度,为局领导和各股室办公自动化提供技术保障和信息服务;负责财政局网站建设,组织、发布财政系统的重要新闻、政策、法规;负责县财政与编制政务公开网站建设,负责收集、审核、发布、更新十八项财政业务数据,及时刊载重要财政新闻和政策法规;配合县编办发布、更新相关上网数据;提供网上政策咨询;收集汇总网上投诉意见,反馈到有关领导批示,并及时回复投诉人,解释、通报投诉意见处理情况; 为财政业务应用计算机系统:国库支付信息系统、工资统发系统、会计核算系统、政府采购系统、社保资金发放系统、非税收入系统等提供快捷通畅的网络服务环境;配合并参与局机关干部的计算机技术和各股室财政业务应用系统的培训工作;负责局内各股室及二级单位办公自动化设备(包括计算机、打印机、电脑耗材、通用软件等)配置技术咨询和维护工作;负责局领导交办的其他工作。

    (九)中华会计函校

    主要开展基层财政人员培训、农村财会人员财政支农政策培训和财会人员继续教育培训等。

    (十)农开办

    贯彻执行国家农业综合开发方针政策和法规;负责宣传农业综合开发的方针政策;组织调查农业后备资源和编制农业综合开发总体规划;负责农业综合开发的人员培训、统计、信息管理及文档归档工作;负责立项前的调查准备、建立项目库、确定推荐项目和组织评估论证等;负责编制年度项目实施计划、组织项目的申报、批复、实施和检查验收、落实工程管理主体等;负责资金的筹集、支付报账、办理借款、回收资金及财务管理等工作。

    (十一)国债办

    发挥对本县国债市场的管理职能,组织好本县国债承销、分销工作,贯彻落实国家规定的国债发行政策。对本县国债市场行使监督管理的职能,对辖区内相关机构执行有关国债发行、交易、兑付政策的情况进行监督,配合市财政局对以国债名义集资或超发行国债及对违反国家规定的国债兑付政策、扰乱国债市场正常秩序等行为进行查处。配合市财政局做好国债发行、兑付的宣传、咨询、解释工作。

财政局工作制度


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学习、会议制度

 

1、认真组织集体学习。集体学习的时间,平时定在每周末,如有重要学习任务,由局办公室通知另行组织。集体学习的内容,主要为上级文件、领导讲话、县委县政府关于财政经济工作的决策计划和其它有关内容。除集体学习外,局属各单位、股室要结合各自业务实际,抓好本单位(股室)的学习、培训。

2、定期召开局党组会、局长办公会、中层干部会和全体会议,如遇特殊情况随时召开;按照党章和有关规定,定期召开党支部会、党小组会、党员大会和党员民主生活会。

3、认真遵守会议纪律,养成良好会风。会议期间不准开手机,不准随意外出。全体会实行签到制,有事不能参加者要向分管领导和办公室请假,对无故不请假或迟到者进行通报批评。

 

 

考勤制度

 

1、坚持出满勤、干满点,按时上下班,办公时间不准打牌、下棋,不办与工作无关的事情。

2、考勤实行签到制,签到时必须由本人签名,严禁代签,考勤情况每月进行公布。

3、严格请销假制度。凡请假者一律写出书面请假条,一般同志请假一天以内由股室负责人批准,超过一天由分管领导批准;单位、股室负责人请假一天以内由分管局长批准,超过一天的由局长批准;外出公务活动或向上级业务部门汇报工作,向分管局长报告;局领导外出必须向局长和办公室报告。

4、局组织有关人员不定期检查出勤情况,发现签到由别人代签视同缺勤;当月发现迟到、早退、无故缺勤者,初次批评教育,再次板报曝光,三次书面通报并扣除本月考勤奖。

 

财务管理制度

 

 

1、办公用品由办公室统一购买和配发,明确专人管理,各单位、股室领取实行登记制度。

2、不得随意借欠公款。如因公外出,借款由分管财务领导签字批准,返回后及时结清;个人临时困难确需借款的,必须经分管财务领导签字批准,借款额一般不超过本人三个月工资;借款超过三个月不还者,由会计从其工资中扣还。

3、水电费管理。本局家属院水费由县自来水公司专人管理,按户交纳;电费实行按月抄表并张榜公布,本局人员的电费从工资中扣交,凡不在本局领工资者,由办公室负责按月催交。公用水电要明确专人管理,厉行节约,杜绝长流水、长明灯。严禁偷水偷电,对违反者一经查出,除补交外处以3-5倍罚款。

4、文印管理。打印文字材料,由办公室填写定点文印通知单,分管局长签字批准后方可打印;单位、股室私自在外打印者,一律不予报销。

5、外出执行公务,凡不是个人付款就餐的,不得领取出发补助;凡按规定领取出发补助的,一律不再报销餐费,需招待的要有分管局领导参加。

6、招待费支出实行集中管理、专人负责,即由办公室请示分管局长同意后方可安排;其他股室和个人安排的招待费一律自行解决,局不予报销;上级和兄弟县市来人,住宿、就餐和其他活动,一律由办公室请示分管局长批准后统一安排,各股室均不得自行安排。陪客人员视来客需要,请示局长后确定。安排就餐时一律使用局印制的派餐单,按批准程序安排。

7、局内部人员加班除特殊情况外不再安排就餐,实行定额补助制,即每人每天按12元标准。经请示分管领导同意,由加班人员填写统一印制的“加班补助领取单”,领取加班补助。

8、确需看望的病号及红白喜事,由局领导研究后统一办理,未经批准的,一律由个人自付。

9、认真执行资金管理办法,严禁私自开户。上级拨付到单位、股室的各项业务费,应及时向分管局长、局长汇报,交局经费会计统一管理。

10、为提高干部职工的业务水平,个人参加的财会专业自学、函授和会计职称考试,单位为其解决学习期间的报名和教材费用;其它专业或已达到专业本科文凭而再进修的,单位不予负担。

11、电话费管理。办公电话除留一部长话外,其余不设长话,话费由办公室统一结算;私人话费,除上级规定外,由个人结算。

12、严格支出管理,从严从细审批。财政支出根据成办发[2005]7号文件精神实行会签制度。局发票须由经办人、纪检书记、分管财务局长和局长共同签字后,方可报销。

13、为加强局机关经费管理,便于领导掌握财务开支状况,局机关经费每月向局长办公会汇报当月收支情况。

14、局办公用微机、打印机的维护维修,由信息中心负责。

15、大力鼓励和积极开展招商引资活动,对通过自身努力,从上级部门争取的且拨入局经费帐户的无偿资金,按实际到位资金额的10%用于奖励(参照成武县委[2002]13号《关于对外开放招商引资的奖惩规定》)。

 

车辆管理制度

 

1、首先保证局领导公务用车;各单位、股室用车,县城内原则上不派车,出县城三人以上方可派车;实行派车单制;由办公室统一签发派车单后,方可通知司机出车,司机没有接到派车单不得出车;如遇紧急情况来不及填写派车单时,需经办公室主任、分管局长或局长批准,事后补发派车单;对派出车辆办公室要有专人登记;司机出车实行定额补助。

2、上班时严禁私事用车。司机不准私自出车。私自出车发生事故,一切费用由个人自理,造成后果责任自负。外单位借用车辆,必须经分管局长和局长批准。县内要停放在车库,要落锁防盗,县外要停放在有人看管的安全地带,因个人失职造成的损失,责任人要赔偿损失。

3、爱护车辆,保持车辆整洁、车况良好,车辆卫生要靠自己清理,原则上不得公费洗车;车辆维修统一实行“车辆维修审批表”,即由司机根据车辆状况或需更换的配件等填写审批表,分管局长签字批准后,司机凭此审批表,到指定修理厂修车,由财务人员统一结算。

4、注意行车安全,不准开快车、开英雄车,注意礼貌行车。

5、特、急情况,需租车时由局领导批准、办公室负责联系,个人联系租车,一律不予报销。

6、县内行驶,本局车辆一律到指定加油站加油,定期结算,每辆车单独结算,由司机和办公室人员按照政府采购办法办理,否则不予报销。坚持按月对车辆百公里耗油进行公布。

7、司机要绝对服从调度,按时上班,不得以车谋私。未有出车任务时在办公室等候,不得无故到其他办公室串岗延误出车。

8、节假日期间,车辆外出必须经分管局长、局长批准。

 

 

公共财物管理制度

 

1、局属各单位、股室公物管理,要严格按照国有资产管理规定,办公室逐项逐件进行登记造册,明确专人管理,严禁公物私用。各单位、股室负责人为第一责任人,公共场所的财物由办公室负责管理。每年年末,办公室和国资局联合进行核查,对登记造册的国有资产逐项清理,如发现遗失或被损坏,有责任人负责赔偿。

2、各单位、股室微机必须指定专人管理,不准在微机上打游戏和演示不健康的东西,不准提供给其他单位或个人学习、使用。严格信息中心管理,非因公人员不得入内。

3、对上级奖励、配发、馈赠的一切财物,一律交局办公室登记造册,统一调配使用。

卫生制度

 

1、卫生区按单位、股室划分,卫生区要有专人负责,各单位、股室要坚持每天打扫,达到规定的卫生标准。局卫生领导小组不定期进行检查。

2、要注意保持公共环境卫生(公厕、绿地等),养成良好的卫生习惯,不准随地吐痰、扔烟头、纸屑等杂物,保持一个清洁优美的工作环境。

 

 

安全保卫制度

 

 

1、加强安全教育,增强安全意识,牢固树立预防为主、安全第一的思想,认真落实人防、物防、技防措施,各单位、股室负责人为本单位、股室第一责任人。

2、确保节假日期间安全,实行轮流值班制度。

3、切实做好安全防范工作,经常检查“三防”落实情况。

4、门卫要加强责任心,对可疑人员坚决拒之门外;若因门卫失职而导致本局发生被盗事件,视情节轻重对门卫给予严肃处理。

5、各单位、股室不得存放现金和贵重物品,如存放现金超过现金管理条例规定,一旦发生被盗,损失由责任人包赔并按照安全管理规定,追究相关领导和当事人的责任。

 

精神文明制度

 

 

1、开展内强素质、外树形象活动,认真执行服务承诺制度,进一步增强优质服务意识。

2、坚持全心全意为人民服务的宗旨,克服门难进、脸难看、事难办的现象,认真执行“首问负责制”。

3、热情服务,提倡文明用语,不论上下级之间、同志之间、还是接待来人、电话咨询等,都要讲文明、讲礼貌、谦虚热情。

4、严禁本单位任何人员参与封建迷信和赌博活动,坚决杜绝“黄、赌、毒”。

5、严格执行计划生育政策,认真履行《人口与计划生育目标管理责任书》所规定的各项责任目标,严禁出现违反计划生育政策的行为,否则,从严查处。

    6、注重仪表,衣着整洁、大方,时刻注意保持财政工作者良好形象
 

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